在人社部今天召開的二季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，人社部、國家發(fā)改委、全國總工會等八部門共同印發(fā)《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，明確強化職業(yè)傷害保障，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)的平臺企業(yè)為重點，組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，平臺企業(yè)應當按規(guī)定參加。
據介紹，《意見》明確了規(guī)范用工的具體要求，也就是根據企業(yè)用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)方式的不同，明確企業(yè)應當對符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理（以下簡稱不完全符合確立勞動關系情形）的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障承擔相應責任。
其中，符合確立勞動關系情形的，企業(yè)應當依法與勞動者訂立勞動合同。不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的，指導企業(yè)與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權利義務。個人依托平臺自主開展經營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調整雙方的權利義務。
《意見》提出了健全勞動者權益保障制度的相關政策，包括健全公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險制度，強化職業(yè)傷害保障，完善勞動者訴求表達機制等。
在健全最低工資和支付保障制度方面，督促企業(yè)向提供正常勞動的勞動者支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬，按時足額支付，不得克扣或者無故拖欠。引導企業(yè)建立勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。
值得關注的是，《通知》明確完善休息制度，推動行業(yè)明確勞動定員定額標準，科學確定勞動者工作量和勞動強度。督促企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，在法定節(jié)假日支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。
同時，完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關政策，放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制，個別超大型城市難以一步實現(xiàn)的，要結合本地實際，積極創(chuàng)造條件逐步放開。組織未參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，做到應保盡保。督促企業(yè)依法參加社會保險。
“《意見》的出臺，對規(guī)范平臺企業(yè)用工行為，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，促進平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！北R愛紅說。
