省政府辦公廳近日公布《山西省“一業(yè)一證”改革實(shí)施方案》，為方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，首批選取餐飲、便利店、藥店等事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、辦理頻次高的28個(gè)行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施改革，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入所涉及的多張?jiān)S可證，整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。
依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推行網(wǎng)上受理、一網(wǎng)通辦，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)行業(yè)綜合許可證，發(fā)放電子證照，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)辦事“一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一同核查、一證準(zhǔn)營(yíng)”。
“一次告知”，是將許可條件、申報(bào)材料、審批時(shí)限等要素，形成清晰準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明易懂的告知單，一次性告知群眾須具備的許可條件和應(yīng)當(dāng)提交的材料。同時(shí)，整合申報(bào)材料，將同一行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可涉及的多張申請(qǐng)表歸并為一張申請(qǐng)表，將多套申請(qǐng)材料歸集為一套申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。
在此基礎(chǔ)上，推行在線申請(qǐng)、在線受理、不見面審批。通過(guò)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)縮短審批時(shí)限，線上線下服務(wù)融合、無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)而推行“一窗受理”，設(shè)置“一業(yè)一證”專窗，配置服務(wù)專員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、申請(qǐng)受理、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、證照發(fā)放等工作，實(shí)行全程幫辦代辦服務(wù)。對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)核查的事項(xiàng)，由市縣統(tǒng)籌組織，部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“多個(gè)事項(xiàng)一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審”， 即“一同核查”。
最終實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，通過(guò)全省統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，集成有關(guān)單項(xiàng)許可證信息，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息一碼覆蓋，市場(chǎng)主體憑行業(yè)綜合許可證，即可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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