就業(yè)是最大的民生。全省財政部門大力支持實施公益性零工市場“縣縣全覆蓋”工程，推動就業(yè)群體走上工作崗位、創(chuàng)造美好生活。
人民關(guān)心的，就是財政要做的，這是公共財政、民生財政的核心要義。
用好寶貴資金
辦好民生實事
今年以來，全省各級財政部門持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持支出較高強度，提高資金使用效益，加大財政保障力度，確保民生實事所需資金逐項落實到位，扎實有效推動所辦民生實事達到預(yù)期效果。財政資金的高效投入，有力保障了民生支出，兜牢兜實了民生底線。
據(jù)省財政廳統(tǒng)計，前三季度，全省一般公共預(yù)算支出4407億元，比上年增長8%，增速始終排在全國前列。其中，民生支出3455.9億元，增長7.1%，占全省一般公共預(yù)算支出的78.4%。分領(lǐng)域看，農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會保障和就業(yè)、教育、資源勘探、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、金融等領(lǐng)域支出強度較高、增支較多。
為辦好民生實事，全省各級財政部門分類施策、精準(zhǔn)滴灌，對農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋工程等項目增加補助內(nèi)容，對殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程等項目擴大補助范圍，對城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程等項目增加建設(shè)數(shù)量，對城鄉(xiāng)低保家庭老年人生活補貼等項目提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對公益性零工市場等項目向“縣縣全覆蓋”目標(biāo)推進，從提標(biāo)擴圍、提質(zhì)增速等方面予以保障。
同時，全省各級財政部門主動回應(yīng)群眾需求期盼，注重合理確定民生實事資金的補助范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助方式，保持民生支出與我省經(jīng)濟發(fā)展水平和各級財力狀況相匹配；將民生資金納入直達資金管理渠道，建立民生實事資金臺賬，精細建賬管理，快速分配下達，保障民生實事資金早到位、早使用、早見效；堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”，通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)持續(xù)跟蹤，密切關(guān)注民生資金的支出和使用效果，確保每一筆民生資金都能用在刀刃上。
前三季度，我省發(fā)行地方政府新增債券791.4億元。其中，發(fā)行新增專項債券577.8億元，重點投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等事關(guān)民生改善的領(lǐng)域。
提高補貼標(biāo)準(zhǔn)
兜牢“三保”底線
前三季度，全省11個市財政支出全部實現(xiàn)正增長。其中，朔州、長治、大同增速位列全省前三。
朔州市財政一般公共預(yù)算支出累計執(zhí)行210.94億元，同比增長24.87%。其中，民生支出172.48億元，占一般公共預(yù)算支出的81.77%。
基層“三?！标P(guān)系社會穩(wěn)定和百姓民生。為切實做好基層“三?！惫ぷ鳎L治市財政局堅持把“三保”支出安排在財政支出中的優(yōu)先地位，確保把國家制定的工資、民生等政策落實到位。
同時，制定出臺了《長治市縣級“三?！憋L(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》，從制度層面切實防范“三?！憋L(fēng)險，兜實“三?！钡拙€。截至9月底，該市“三保”支出執(zhí)行142.28億元。其中，保工資支出執(zhí)行79.49億元，保運轉(zhuǎn)支出執(zhí)行5.31億元，保民生支出執(zhí)行57.47億元。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容。陽泉市財政局提高2023年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，由84元/年提高至89元/年，新增的5元補助用于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點強化對老年人、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至目前，已下達財政補助資金1.04億元，其中分配到縣（區(qū)）1.02億元。
忻州市財政局將全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由118元提高到123元，城鄉(xiāng)低保家庭中80-99歲的老年人每人每月補貼標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到70元，進一步增強對低保家庭高齡老人的保障力度，讓他們“老有所依、老有所養(yǎng)”。該局還下達困難群眾救助補助資金11億元，比上年同期增長0.74億元，主要用于城市、農(nóng)村低保補貼，特困人員基本生活補貼，孤兒養(yǎng)育補貼等方面。
擴大支持范圍
提升惠民溫度
晉城市財政局積極落實政府支持小微企業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息政策，統(tǒng)籌調(diào)劑使用高校畢業(yè)生、再就業(yè)人員、大學(xué)生村官等各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?406萬元。1-9月累計為各類創(chuàng)業(yè)對象提供擔(dān)保貸款的額度達到3100萬元，安排財政貼息資金740萬元，有效降低了困難企業(yè)的融資成本，助推新成立的小微企業(yè)快速成長、帶動就業(yè)。
晉中市財政局在保證民生投入水平持續(xù)增長的同時，更加注重民生政策措施的有效性和可持續(xù)性，全力推動各項民生實事提檔升級。
據(jù)了解，該市今年投入資金193.5萬元，實施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程，讓老年人在家門口就能夠享受幸福養(yǎng)老生活；撥付資金110萬元，將“殘疾兒童搶救性康復(fù)救助”范圍由0-6歲擴展到015歲，覆蓋面增長30.34%，為更多殘疾兒童照亮康復(fù)之路；撥付補助資金340萬元，建立11個公益性零工市場，實現(xiàn)了“縣縣全覆蓋”，讓打零工者不再“站馬路”攬活，讓就業(yè)服務(wù)更加有溫度。
當(dāng)前我省財政總體上仍處于緊平衡態(tài)勢，但各級財政堅持民生優(yōu)先、足額保障、不留缺口的原則，以財政力度提升惠民溫度。省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示，全省財政部門堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的系統(tǒng)謀劃和決策部署上來，從嚴控制一般性支出，加強“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，降低行政運行成本。同時，多維度建立健全民生事業(yè)穩(wěn)定投入機制、民生保障應(yīng)急機制、民生政策評估機制和民生資金監(jiān)管機制，全力支持辦好民生大事和關(guān)鍵小事，讓人民群眾更加安心、舒心，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（記者 馬永亮 姚凡）
